Kostengründe aus Vereins/Verbandsseite kann ich mir kaum vorstellen.
Ich bin mit dem Wolgazander nicht sonderlich bewandert, aber was ich gelesen habe, wächst er am Anfang schneller als der normale Zander, was ihn ggf. für den Züchter interessanter machen könnte. Allein durch die geringe maximale Größe, die er erreicht, wird er ziemlich sicher von keinem Verein/Gewässerwart freiwillig besetzt werden. Zudem wird er als Neozoe einzustufen sein, womit der Besatz auch rechtlich problematisch wäre.
Daher würde ich die Ursache eher bei den Züchtern/Händlern suchen, wenn wirklich Wolgazander auftreten sollten.
Da sie bei uns in der BRD meines Wissens selbst in der Donau nicht heimisch sind, können sie auch nicht bei uns gefährdet sein. Das habe ich nur aus Österreich und Tschechien gelesen, dort kommen sie aber natürlicher weise vor.